招商引资是地方抓经济、强产业的有效手段。半月谈记者近期在基层走访时发现,部分地方政府为争项目加码招商政策,互挖存量企业,“招商内卷”有抬头之势。其中滋生出的政策无效耗损、“超常规优惠”等问题,不仅加剧了地方负担,更助长部分企业“短期套利”心态,不利于高质量发展。
总书记始终高度重视民营企业发展壮大,多次作出重要讲话、重要指示。优化营商环境是市场经济健康发展的需要,也是我国深化体制改革的必然趋势。
招商乱象“冒头”,各地招商专班面临考验
据央视《焦点访谈》报道,不久前,一家民营企业反映,早在2012年,他们被河南驻马店驿城区招商引资到当地,投资2亿元建设一个汽车零部件产业园,可是多年来却一直无法开展正常生产。究其原因,就是当初招商引资时正式承诺并列入合同的用电需求得不到保障。
另一个企业家对当地营商环境投诉的事件,同样值得各地招商专班的分析思考:
2019年受宿州高新技术产业开发区招商引资,几位企业家成立安徽诺亚智能科技有限公司启动“一米阳光智能家居项目”,承诺总投资1.5亿人民币,项目过去一年后,双方的纠纷产生了……
2023年6月21日涉及企业家及该项目的装修公司人员被以诈骗罪提起公诉,一审判决后四位涉事被告被判决分别8-13年不同的时限的有期徒刑,并处不同金额的罚金。
一审判决后,四位被告人提出异议,认为案情属于事实不清,且不构成诈骗罪,目前,被告人已经向当地中级人民法院提出了二审诉求。营商环境的优劣水平决定了生产要素资源的集聚与流向。据悉,此案期间,宿州高新区本已签定的另一个几十亿投资的项目,因项目方公司听闻此案发生,竟对宿州当地营商环境产生担忧,最终没有落地开工,这把双刃剑既伤了企业也伤了政府的信誉,由此造成的多输局面,实在令人唏嘘。
不能让任何一个企业仅因涉案而垮掉
2024年5月30日,最高人民法院党组书记、院长张军在以“中国特色现代企业合规司法制度的探索与实践”为主题的“最高人民法院法官讲坛”上发表讲话道:希望各级法院把“从政治上看,从法治上办”落到实处。涉案企业合规改革是立足于我国经济社会发展现实,把“严管”与“厚爱”相结合的重要制度。实施中要把“从政治上看”与“从法治上办”有机结合起来,从更有利于民营经济发展的角度,准确把握好政策。要深刻认识我国民营企业正在发展壮大、相关制度规范还不够完善、现代企业制度还在建设中的现实,立足于最大限度挽救涉案企业、保住经营主体,积极教育、救治,坚决防止一判了之。只要不违反法律规定,都可以探索开展涉案企业合规改革;只要有利于企业发展,就要协同有关方面有力推进。不能让任何一个企业仅因涉案而垮掉。
同时张军也给民营企业提出明确要求:希望民营企业坚持守法合规经营。要像重视市场销售、财会内控一样重视合规建设。企业发展经营只有合规、唯有依法才能行稳致远。
水深则鱼悦,城强则贾兴
习近平总书记始终高度重视民营企业发展壮大,多次作出重要讲话、重要指示。优化营商环境是市场经济健康发展的需要,也是我国深化体制改革的必然趋势。党的十八大以来,习近平总书记高度重视优化营商环境,作出一系列重要指示,强调“营商环境只有更好,没有最好”。优化营商环境、助推高质量发展,相关部门要共同促推法治化营商环境不断健全完善,奔着问题去、盯着问题改,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,推动各地营商政策与服务真见效、见真效,提升企业获得感与安全感,才会产生良好的“葡萄串”效应,引来更多企业投资兴业、延展链条,才让民营企业家对更合规的营商环境的期盼更好地成为现实。